| |
Vakıf senedi
KİGEM
Kamu İşletmeciliğini Geliştirme Merkezi Vakfı
Kamu İşletmeciliğini Geliştirme Merkezi, 1994 Ocağında,Mümtaz SOYSAL ve Korkut BORATAV ‘ın fikri önderliğinde, TÜRK HARB-İŞ VE PETROL-İŞ sendikalarının desteği ile yola çıktı.
Kuruluş amacı, kamu işletmelerinin sorunlarını tarafsızca inceleyip bunlara bilimsel çözüm önerileri geliştirmek ve bu amaç doğrultusunda bilim adamlarının, sendikaların ve meslek odalarının işbirliğini sağlamaktı. Geçen iki yıl içinde bu amaç belirli ölçüde gerçekleşti ve 15 Ocak 1996’da KİGEM , Türkiye’de üç konfederasyonun, bilim adamlarının ve meslek odalarının kurucu üyesi olduğu bir vakıf olarak tüzel kişilik kazandı. Ancak, işlevsel açıdan amaçladığını tam olarak gerçekleştiremedi. Kuruluşundan kısa bir süre sonra, 5 Nisan kararlarının açıklanması ve birçok KİT’in kapatılma kapsamına alınması, önceliğin bu kuruluşlara verilmesine neden oldu ve bu süreç içinde Karabük, PEKTİM,PETLAS gibi kuruluşlar hakkında hazırlanan raporlar kamuoyuna sunuldu. Ardından hızlı bir özelleştirme dalgası, bu kez de KİGEM’İN “hukuk bürosu” gibi çalışmasına yol açtı ve KİGEM’İN bir yılı aşkın süre içinde 20 özelleştirme uygulamasına ait 44 davanın açılmasına destek verdi. Ancak KİGEM, bir yandan hukuksal mücadeleyi sürdürmekle birlikte asıl kuruluş amacı olan kamu işletmeciliğinin geliştirilmesi alanında çalışmak,KİT’leri teker teker ele alıp incelemek ,geçerli yönetim modelleri önermek,kamu yönetimine yönelik önerilerde bulunmak, bu alandaki çalışmalarını ,çalışanların örgütlerine ve kamuoyuna iletmek ,çalışanların yeni modeller oluşturmasını teşvik etmek istiyor.
Kuşkusuz , bu tek başına yapılabilecek bir iş değil.Çünkü,bir yandan konuyla ilgili kuruluşların ve örgütlerin ,bir yandan da bu alanda çalışmaya yatkın kişilerin katkısını ve tüm bunlar da iş ve kaynak birliğini gerektiriyor. KİGEM’in vakıf senedi bu amaçla, işbirliğine katılmak isteyenlerin incelemesine sunulmuştur.
Saygılarımızla
VAKIF SENEDİ
Vakfın Adı
Madde 1- Vakfın adı, Kamu İşletmeciliğini Geliştirme Merkezi Vakfı,kısa adı KİGEM’dir.
Vakfın Merkezi
Madde 2- Vakfın Merkezi Ankara’dadır. Vakıf yönetim kurulu kararı ile yurt içinde yurt dışında şube,büro ve temsilcilikler atayabilir, kuruculara yetki verebilir, koordinatörler görevelndirebilir. Vakfın merkezinin adresi , Sağlık 1 Sokak No: 53 Kat:3 Sıhhıye/ANKARA’dır. Yönetim kurulu bu adresi değiştirmeye yetkilidir.
Vakfın Genel Amaçları
Madde 3- Vakfın genel olarak amaçları şunlardır:
a) Kamu hizmetinde ve işletmeciliğinde nitelikliliğin ve verimlililğin geliştirilmesi için inceleme ve araştırmalar yapmak, yaptırmak,yapılan araştırmaları desteklemek; özelleştirme uygulamalarını izlemek ve değerlendirmek, bu konularda çalışanların örgütleri ve başkaca kamusal ve özel kuruluşlarla iş birliği yapmak;
b) Kamu yönetiminin ve başta kamu işletmeleri olmak üzere, sinai ve ticari işletmelerin sorunlarını araştırmak ve bunlarla ilgili bilimsel disiplinlerin, Türkiye’deki ve dünyadaki değişim ve gelişimini izlemek, bu konularda bilimsel ve hukuksal araştırma ve incelemeler yapmak, yaptırmak veya yapılan araştırmaları desteklemek, burslar vermek;
c) İşletmecilik ve yönetim bilimi ile kamu işletmelerinin gelişmesi için çalışmalar yapmak, yaptırmak veya yapılan çalışmaları desteklemek :
d) Kamu hizmetinde ve işletmeciliğinde ; yönetim ile çalışanların kuruluşları ve başkaca örgütler arasında; verimliliği ve niteliği geliştirmeye yönelik çalışmalar yapmak ; endüstriyel ilişkilerin geliştirilmesinde katkıda bulunmak;
e) İktisat ,siyaset,hukuk,yönetim bilimi ve çalışma ekonomisi alanlarında bilimsel çalışma ve araştırmalar , etkinlikler yapmak, yaptırmak yapılan araştırma ve etkinlikleri desteklemek,yarışmalar düzenlemek ,ödüller vermek ve bu amaçla fonlar kurmak;
f) Yukarıda belirtilen amaçların gerçekleştirilmesine yönelik olarak ,bu alanda faaliyet gösteren kurum ve kuruluşlar arasında yardımlaşma ve dayanışmayı sağlamak ve geliştirmek için etkinlikler ve eğitim çalışmaları yapmak.
Vakfın Çalışma Alanları ve Görevleri
Madde 4- Vakıf amaçlarının gerçekleştirilmesi için:
a) Kültürel,sosyal,ekonomik,siyasal ve hukuksal konularda ulusal ve uluslararası düzeyde bilimsel araştırmalar ve incelemeler yapar ,yaptırır,destekler ve yayımlar;
b) İnsan hakları ve temel özgürlükleri ön planda tutarak özgürlükçü-çoğulcu demokrasinin ülkemizde kökleşmesi ve sağlıklı bir biçimde işlemesi için çeşitli düzeylerde toplumsal içerikli bilimsel çalışmalar ve bilimsel toplantılar yapar ,yaptırır,yapılanlara katkıda bulunur. Bu amaçla seminer,sempozyum,açık oturum, eğitim semineri vb.bilimsel toplantılar kültürel ve sanatsal etkinlikler,geziler,yarışmalar düzenler;
c) Amaçlarına uygun her türlü bilimsel ve hukuksal yayını yapar,yaptırır,destekler; gerektiğinde eğitim-öğretim kurumları açar, araştırma merkezi ve enstitü gibi birimler kurar;
d) Amaçları doğrultusunda,yurt içinde ve yurt dışında kurulu benzer amaçlı kurum ve kuruluşlarla işbirliği yapar,yerli ve yabancı vakıflar,üniversiteler,dernekler,bilim ve sanat kurumları,kurumsal ve özel kuruluşlarla ilişki kurar, ortak programlar düzenl
Bunlardan gerektiğinde ,ayni veya nakdi yardım,bağış,bilimsel ve teknik destek ,insangücü yardımı alır
e) Amaçları doğrultusunda süreli ve süresiz yayınlar çıkarır.
Vakfın Malvarlığı
Madde 5-
a) Vakıf, aşağıda ad ve soyadları yazılı kurucuların tahsis ettiği 500.000.000 TL nakit para ile kurulmuştur:
1) O.Mümtaz SOYSAL
2) A.Korkut BORATAV
3) Yıldırım ULUER
4) İzzet ÇETİN
5) Bayram YILDIRIM
6) Bayram MERAL
7) Sabri ÖZDEN
8) H.Hüseyin KAYABAŞI
9) Mustafa YAĞCI
10) Salim USLU
11) Recai BAŞKAN
12) Rıdvan BUDAK
13) Ayfer EĞİLMEZ
14) N.İlter ERTUĞRUL
15) Yaşar BAKAN
16) Ayla YILMAZ
17) Mithat SARI
18) Turan KARAKAŞ
19) Birgül GÜLER
20) C.Sencer İMER
21) Hulusi CEYHAN
Vakıf bu ilk kuruluş varlığına ek olarak, her türlü mal ve hakları,para,taşınır ve taşınmazları ,herhangi bir hukuksal yolla edinebilir veya bağışlarla mal varlığını genişletebilir.
Vakfın Gelirleri
Madde 6- Vakfın gelirleri:
a) Vakıf senedini imzalayan kurucu üyelerin katılım payları ile vakfa üye olacaklardan alınacak katkı payları;
b) Vakfın faaliyetlerinden elde edilen gelirler;
c) Vakfın sağlayacağı , taşınır ve taşınmaz mallar ve bu malların kira, gelir ve her türlü nemaları;
d) Vakıf senedinin 5.maddesinde belirtilen nakdi değerin işletilmesinden elde edilecek gelirlerden oluşur.
Vakfın sağladığı gelirler ile belirli bir amaca harcanmak üzere yapılan bağışlar .Vakfın amaçlarını gerçekleştirmek amacıyla harcanır. Vakıf ancak amacına uygun şartlı bağışları kabul edebilir.
Bağışlar ve Diğer Tasarruflar
Madde 7- Bağışlar ve diğer tasarruflar
Vakfın amacına ulaşması için miktar değeri sınırlanmamış taşınır ve taşınmaz malları veya her ikisinden oluşan her türlü mal.para ve menkul değerleri; bağış,vasiyet ve ölüme bağlı diğer tasarruflar veya uluslar arası anlaşmalar yoluyla edinme
Edindiklerinidevretmeye,satmaya,temlike,ferağa,gelirlerini,kiralarını almaya,kiralamaya,harcamaya;
Vakfın varlığındaki taşınmazları veya gelirlerini kullanmaya,yatırımlara dönüştürmeye;
Yapılan bağışları ,vasiyet veya başkaca tasarruflarla edindiği taşınır taşınmaz malları ve paraları yönetmeye;
Her türlü menkul değeri ,intifa senetlerini ve başkaca hisse temsil eden , ekonomik değer taşıyan belge ve kağıtları almaya ,harcamaya
Türk ve yetkili mercilerden izin almak koşuluyla yabancı vakıflara anlaşmalar yapmaya;
Amaçlarına harcayacağı gelirleri Artırmak için anonim ,limited,kooperatif ortaklıklar kurmaya,ortak olamaya ,katılmaya ,bu tür kuruluşlardaki gelir ve kar paylarını almaya yatırımlara kullanmaya ,mülkiyetten taşınmaz rehni dahil her türlü teminatı almaya ,bunları tesise ve çözmeye
Vakfın amçlarını gerçekleştirmek için gerektiğinde borç ve kredi almaya ,bunun için taşınır ve taşınmaz mallarını rehne vermeye , bunlar üzeinde ipotekler kurmaya ;
Vakfın amacı ile ilgili üretim ve hizmet birimleri kurmaya , işletmeye, kiralamaya,ortak olmaya ,işletmede olanlara katkıda bulunmaya ;
Özetle Vakfın .amaçlarının gerçekleştirilmesi ve çalıştırılması için yararlı ,gerekli ,zorunlu bütün tüzel ve yasal girişimleri,her türlü tasarrufu,işlemleri ve sözleşmeleri doğrudan veya temsil yoluyla yapmaya Vakıf tüzel kişiliği yetkilidir.
Bu yetkiler , Medeni Kanunun 903 sayılı Yasa ile değişik hükümleri ile yasaklanmış amaçlar için kullanılamaz.
Vakfın Organları
Madde 8- vakfın organları:
a) Genel Kurul
b) Yönetim Kurulu
c) Denetleme Kurulu’dur
Genel kurulun oluşumu
Madde 9- Genel Kurul
a) Vakıf senedi altında imzası bulunan kurucular,
b) Vakfa üye olan gerçek ve tüzel kişilerden oluşur
Genel Kurulun Görevleri
Madde 10- Vakfın en yetkili karar organı olan genel kurulun görevleri :
a) Yönetim ve denetleme kurullarının asil ve yedek üyeleri ile 17.madde gereğince vakıf üyelerini belirlemek;
b) Yönetim kurulunun hazırladığı çalışma raporu ile bütçeyi görüşmek ve karara bağlamak ;
c) Denetleme kurulu raporunu incelemek,yönetim ve denetleme kurullarını aklamak ;
d) Vakıf senedinde gerekli değişiklikleri yapmak ;
e) İç düzenleme ve çalışmaları yürütme bakımından gerekli tüzük vb. hukuksal metinleri kabul etmek;
f) Mevzuatla verilen diğer görevleri yapmaktır.
Genel Kurul Toplantı ve Kararları
Madde 11- Genel kurul Yönetim kurulunun çağrısı ile her yıl Nisan ayında olağan olarak toplanır. İlk toplantıda üye tam sayısının salt çoğunluğu sağlanamazsa,ikinci toplantı katılan üyelerle yapılır. Kararlar ,katılan üyelerin çoğunluğu ile alınır.
Genel kurul tarafından toplantıyı yönetmek üzere bir başkan, bir başkan yardımcısı ve iki yazman seçilir.
Genel kurulunun üçte biri veya Yönetim ya da denetleme kurulları tarafından olağanüstü toplantıya çağırılabilir.
Yönetim Kurulu
Madde 12- Yönetim kurulu , Vakıf genel kurulunca, iki yıl süre için vakıf üyeleri arasından seçilen 7 asil,5 yedek üyeden oluşur. Yedek üyeler ,aldıkları oy sayısına göre sıralanır.
Yönetim kuruluna ,genel kurul üyeleri dışından da iki üye seçilebilir.
Yönetim kurulu,kendi içinden bir başkan ,bir başkan yardımcısı ve bir sayman seçer. Kurul, en az ayda bir kez ,üye tam sayısının salt çoğunluğu ile toplanır ve katılan üyelerin çoğunluğu ile karar alır. Ancak karar yeter sayısı dörtten az olamaz.
Salt çoğunluğun istemiyle veya gerekli gördüğü hallerde başkan tarafından en az üç gün önceden duyurulmak koşuluyla toplantıya çağırılabilir
Yönetim kurulu üyelerine huzur hakkı ödenmez.
Mesleki çalışma niteliğindeki özel görevler bu kapsama girmez.
Yönetim Kurulunun Görev ve Yetkileri
Madde 13- Yönetim kurulunun görev ve yetkileri
a) Vakfın amaçları doğrultusunda her türlü çalışmayı yapmak ;
b) Genel kurul kararlarını uygulamak
c) Vakfın mallarını yönetmek, mal ve gelirlerini artırmak için gereken önlemleri almak,girişimlerde bulunmak
d) Vakfı temsil etmek;
e) Vakıfla ilgili her tür harcamayı yapma usullerini belirlemek;
f) Vakfın yönetim organı olarak doğrudan genel kurula ait görev ve yetkiler dışındaki her türlü işlem ve tasarrufu yapmak,yetkileri kullanmak;
g) Vakıfta çalışacak sürekli ya da geçici görevlileri atamak,ücretlerini,görev ve yetki ve sorumluluklarını belirlemek,gerekli sözleşmeleri yapmak;
h) Vakıf çalışmalarının gerektirdiği yönetmelikleri çıkarmak ,uygulamak;
i) Vakıf senedi ile mevzuatta belirtilen diğer görevleri yapmak,yetkileri kullanmak
Denetleme Kurulu
Madde 14- Denetleme kurulu, genel kurul tarafından iki yıllığına seçilen üç asil,üç yedek üyeden oluşur. Kurul ,üyeleri arasından bir başkan seçer.
Denetleme kurulu vakfın yönetim ve işletilmesi ile ilgili bütün işlemleri denetler,defter,kayıt ve belgeleri inceler ve hesap dönemi itibariyle hazırlayacağı raporu genel kurula sunar.
Vakıf Genel Sekreteri
Madde 15- Vakfın yönetimi ve işlerinin yürütülmesi amacıyla yönetim kurulu tarafından, yönetim kurulu üyeleri arasından veya dışarıdan vakıf genel sekreteri atanır. Genel sekreterin ücret,görev ve yetkileri ile diğer hususlar,yönetim kurulunca belirlenir. Genel sekreter yönetim kurulu dışından atanmışsa yönetim kurulu toplantılarına katılır, fakat oy kullanamaz.
Yönetmelik
Madde 16- Bu senette yönetmelik ile düzenleneceği belirlenen konular,şubelerin kuruluş,görev,yetki ve temsil usulleri ; yetkili ve istişari kurulların görev ve yetkileriyle çalışma usulleri ve vakfın çalışma alanlarına göre kurulacak birimler Yönetim kurulu tarafından hazırlanan yönetmelikler ile düzenlenir.
Vakıf Üyeliği
Madde 17- Vakfın amaçları doğrultusunda araştırma,çalışma ve etkinlikleriyle tanınan ve genel kurulun o yıl için belirleyeceği miktarda katılım payını ödeyenler, başkanın önerisiyle Yönetim kurulunca üyeliği kabul edilir ve bu kadar daha sonraki ilk Genel kurulun onayına sunulur. Vakıf kurucu başkanın önerisi Yönetim kurulunun kararı ile vakfın amaçları doğrultusunda çalışmalarda bulunmuş kişilere onur üyeliği verilebilir. Onur üyeleri oy kullanmaksızın genel kurula katılır,vakıf senedinde belirtilen oranlara göre Vakıf organlarına seçilebilirler.
Vakıf Senedinin Değiştirilmesi
Madde 18- Yönetim kurulunun ya da genel kurul üyelerinin üçte iki çoğunluğunun kabulü ile vakıf senedinde değişiklik yapılabilir.
Fesih ve Tasfiye
Madde 19- Vakıf senedinde belirtilen amaçların gerçekleşmesine eylemli ya da yasal olarak kalmaması durumunda ,yönetimin kurulunun önerisi ile Genel kurulun üçte iki çoğunluğuyla vakfın feshine ve malların nasıl tasfiye edileceğine karar verilir.
Vakfın mal varlığı , aynı ya da benzer amaçlarla kurulmuş başka bir vakfa devredilebilir.
Değişik Hükümler
Madde 20- Vakıf ,Medeni Kanun’un 903 sayılı yasa ile değişik hükümleri gereğince Vakıflar Genel Müdürlüğü’nün denetimine tabidir. Madde 21- Vakıf senedinde düzenlenmemiş konularda ilgili yasa hükümleri ve hukuk kuralları uygulanır.
Geçici Hükümler Geçici Madde 1- Kurucu Genel Başkan O.Mümtaz SOYSAL veya N.İlter ERTUĞRUL, ayrı ayrı ve birlikte Kurucular Kurulu’nun işlemlerini yapmaya , mahkemeler ve bütün resmi dairelerde kurucuları temsil etmeye yetkili kılınmıştır.
Geçici Madde 2- Genel kurul’un ilk toplantısına kadar görev yapmak üzere aşağıda ad ve soyadları belirtilen kişiler yönetim kuruluna seçilmişlerdir.
Kurucu Genel Başkan MÜMTAZ SOYSAL
Genel Başkan Yard. Korkut BORATAV
Genel Sayman Ayfer EĞİLMEZ
Üye Yıldırım ULUER
Üye İzzet ÇETİN
Üye Bayram YILDIRIM
Üye N.İlter ERTUĞRUL |
|
